- El Espacio Costero Marino Wadalafken en la Región de Los Ríos, entrega lineamientos técnicos y territoriales que obligan a una definición clara de las autoridades sobre el futuro del borde costero.
- En esta zona, las comunidades locales, pescadores, y diversos emprendimientos de pequeñas y medianas empresas están de acuerdo en avanzar a la protección marina y el desarrollo de las economías locales.
Por Asociación de Comunidades Indígenas Wadalafken
Edición: diariomapuche.cl
05 de enero de 2025
Las comunidades mapuche lafkenche que impulsan la solicitud del Espacio Costero Marino de Pueblos Originarios (ECMPO) Wadalafken presentaron un conjunto de propuestas y lineamientos destinados a compatibilizar la protección del maritorio con los distintos usos que confluyen en el borde costero de las comunas de Valdivia y Corral, en la Región de Los Ríos.
El documento, ingresado en el marco de la reclamación actualmente en curso, se funda en los usos consuetudinarios acreditados por CONADI y en el carácter protector de la Ley Lafkenche (Ley N°20.249). Su objetivo es ofrecer criterios claros de gobernanza territorial marina, destrabar el procedimiento administrativo y entregar certezas a las autoridades regionales y a los distintos actores involucrados.
Polígono continuo y protección efectiva del uso consuetudinario
Las comunidades proponen que el ECMPO se configure como un polígono único y continuo, que incluya playas, terrenos de playa, aguas, fondo marino y roqueríos, evitando fragmentaciones que debiliten la protección efectiva del territorio. Se subraya la relevancia de resguardar especialmente las zonas intermareales, donde se concentran la mayor parte de los usos consuetudinarios y el sustento cotidiano de las familias.
Ajuste proporcional de la extensión hacia el mar
En un gesto explícito de apertura al diálogo, las comunidades manifiestan su disposición a ajustar la extensión del ECMPO hacia el mar interior, estableciendo un mínimo de cinco millas, siempre que no se desconozcan los usos consuetudinarios acreditados ni el fin protector de la ley. Este criterio busca concentrar la protección en las áreas de mayor intensidad de uso y facilitar la compatibilización con otros intereses presentes en el espacio marítimo.
Reconocimiento de derechos de la pesca artesanal
El documento reafirma un compromiso formal de respeto a los derechos vigentes de la pesca artesanal, asegurando la continuidad de los planes de manejo existentes y la incorporación de pescadores, recolectores de orilla y buzos mariscadores como usuarios reconocidos en el futuro Plan de Administración del ECMPO.
Compatibilización con inversión pública y caletas
Las comunidades expresan su disposición a excluir del polígono aquellos sectores estrictamente necesarios para inversión pública, como caletas, costaneras u obras portuarias, previa delimitación técnica con la Dirección de Obras Portuarias y SERNAPESCA. Este criterio no se extiende a sitios de significación cultural, espiritual o ceremonial, los que se consideran parte del núcleo a proteger.
Coordinación con Áreas de Manejo (AMERB)
La propuesta contempla mecanismos de coordinación con las Áreas de Manejo y Explotación de Recursos Bentónicos (AMERB), incluyendo la exclusión de algunos sectores donde existe acuerdo con organizaciones de pescadores, y la mantención de otras AMERB dentro del ECMPO bajo esquemas de cogestión, cuando así lo solicitan sus propios usuarios.
Diálogo por acceso público, patrimonio y conservación
El texto incorpora la voluntad de dialogar con municipios y organismos públicos para garantizar accesos razonables a playas, conservación de monumentos nacionales y compatibilización con equipamiento de uso público, siempre bajo el principio de proporcionalidad y sin vaciar el sentido de la protección del uso consuetudinario.
Área Indígena de Conservación y protección ecosistémica
Las comunidades plantean avanzar hacia la creación de una Área Indígena de Conservación en sectores de alto valor ecológico y espiritual, como Punta Curiñanco, destacando la compatibilidad entre conservación, usos tradicionales y actividades sustentables como el turismo comunitario.
Acuerdos con la Universidad Austral de Chile
El documento reconoce un protocolo de colaboración con la Universidad Austral de Chile, que define con precisión las áreas que se liberan para concesiones marítimas universitarias y aquellas que permanecen dentro del ECMPO, estableciendo un modelo de gestión compartida entre investigación científica y protección del maritorio.
Inclusión de comunidades y principio de proporcionalidad
Finalmente, la propuesta asegura la inclusión de todas las comunidades indígenas con uso consuetudinario acreditado y establece una cláusula general de proporcionalidad: toda liberación o ajuste del polígono deberá ser necesaria, mínima, técnicamente fundada y no afectar el núcleo esencial ni la continuidad territorial de los usos consuetudinarios.
Con este conjunto de lineamientos, las comunidades mapuche lafkenche buscan demostrar que el ECMPO Wadalafken no es una figura de exclusión, sino una propuesta de gobernanza territorial marina, basada en derechos reconocidos por la legislación chilena, el diálogo institucional y la protección de un territorio que sostienen, habitan y cuidan históricamente.-
